Le Programme local de l’habitat (PLH) est un outil de programmation et de planification qui formalise les politiques de l’habitat de l’Agglomération pour une durée de 6 ans. Il permet aux élus d’engager une politique du logement à la hauteur des besoins et des attentes des habitants sur l’ensemble du territoire. Au-delà de sa fonction de planification, il propose également un cadre de dialogue entre les différents acteurs de l’habitat.
Enjeux et objectifs
En tenant compte des caractéristiques du développement de l’Agglomération (évolution démographique et économique, caractéristiques du parc de logements, desserte en transports en commun…), le PLH développe des réponses adaptées aux besoins en logements des habitants, actuels et futurs. Il doit assurer une répartition équilibrée et diversifiée de l’offre en logements entre les communes et les quartiers d’une même commune. Le PLH ne se limite pas uniquement au développement d’une offre nouvelle, il prend en compte l’amélioration de l’offre existante.
Le volet habitat du projet de territoire
L’habitat est l’un des axes majeurs du projet de territoire. Il nécessite un développement de l’habitat diversifié et équilibré pour répondre aux besoins en logement des habitants actuels et futurs, et participe activement au développement et à l’attractivité de notre territoire.
Les missions du service politiques de l’habitat sont multiples, pour une agglomération attractive, accueillante et solidaire :
- favoriser la diversité de l’offre de logements pour réponse aux besoins en logements à toutes les étapes de la vie ;
- veiller à l’équilibre de l’offre de logement entre les différentes communes de l’Agglo ;
- proposer un habitat de qualité, accessible à tous les budgets, à tous les âges, en vue d’améliorer la qualité de vie pour tous ;
- construire durablement et économiser la consommation d’espace.
Le PLH 2025-2030 : un document de programmation ambitieux et opérationnel, construit en concertation avec les communes membres et les acteurs de l’habitat
Approuvé lors du Conseil communautaire du 11 février 2025 après 4 ans de travaux et des avis favorables des communes membres, du syndicat mixte du SCoT du Grand Albigeois et du Comité Régional de l’Habitat et de l’Hébergement, le troisième Programme Local de l’Habitat constitue la feuille de route des politiques de l’habitat portée par l’Agglomération pour les 6 années à venir (2025-2030).
Les communes et les partenaires de l’habitat ont été associés durant toute l’élaboration du PLH, lors de rencontres communales ou d’ateliers thématiques, afin de dégager la contribution de chacun d’entre eux dans la réponse aux besoins en logements, les actions à mettre en œuvre pour favoriser la réponse aux besoins…
Ainsi, afin de répondre aux besoins de la population en place et d’attirer de nouveaux habitants, l’Agglo s’est fixé un objectif de production de 500 logements par an, soit près de 3 000 logements sur les 6 années du PLH.
5 grandes orientations
Les enjeux issus du diagnostic du PLH conduisent à affirmer 5 grandes orientations stratégiques pour la politique locale de l’habitat de ce troisième PLH :
- Soutenir une production de logements répondant aux enjeux de sobriété foncière, de qualité de vie et de transition écologique
- Accompagner l’adaptation, la rénovation et la réhabilitation du parc existant
- Assurer à tous l’accès à un logement abordable et diversifié, permettant un meilleur équilibre territorial
- Conduire des réponses adaptées pour les publics spécifiques
- Piloter et animer le PLH
26 fiches actions
Les 5 orientations sont ensuite déclinées en 26 fiches actions opérationnelles. Certaines actions sont reconduites comme :
- le financement de la production de logements locatifs sociaux. L’objectif du nouveau PLH est de produire environ 700 logements locatifs sociaux sur les 6 années à venir. Afin de faciliter l’émergence des projets, l’Agglo verse des subventions aux bailleurs sociaux.
- le soutien à l’accession à la propriété des primo-accédants avec le dispositif Ma Prime 1re Clef. Il s’agit d’une subvention allant de 5 000€ à 8 000€ pour les primo-accédants qui achètent un bien dans le neuf ou dans l’ancien sur le territoire de l’Agglomération.
- le dispositif Action Cœur de Ville à Albi qui permet, entre autres, aux propriétaires qui souhaitent réhabiliter des immeubles dans le périmètre défini, d’obtenir des financements d’Action Logement.
- l’accompagnement à la rénovation des logements : l’Agglo a signé un Pacte Territorial France Rénov’ avec l’ANAH, permettant ainsi de proposer sur le territoire un guichet d’information neutre et gratuit. Ce dernier offre la possibilité aux Grands Albigeois d’obtenir des informations sur les aides à la rénovation de leur logement.
- la poursuite du dispositif du permis de louer sur le centre-ville d’Albi. Ce dispositif permet d’assurer un logement décent aux locataires, de lutter contre les marchands de sommeil et de valoriser les propriétaires qui entretiennent leur bien.
De nouvelles actions seront mises en place tout au long de ces 6 années afin de répondre aux besoins des habitants. Un bilan à mi-parcours sera également réalisé permettant d’ajuster, au besoin, les actions mises en place par la Communauté d’agglomération de l’Albigeois.