Il est donc important d’en comprendre le fonctionnement et l’impact concret dans votre vie de tous les jours. D’autant plus qu’en mars prochain, lors des élections municipales, vous élirez également les représentants de votre intercommunalité, pour un mandat de 6 ans.
Créée en 2003, la communauté d’agglomération de l’Albigeois regroupe quinze communes autour de la ville-centre Albi. En tant qu’établissement public de coopération intercommunale (EPCI), elle prend en charge de nombreuses missions au bénéfice des communes et de leurs habitants.
Une coopération entre communes au service des habitants
Dans un même bassin de vie, les défis sont communs : circulation et transports, aménagement du territoire, traitement des déchets, accès au logement, développement des entreprises… Le regroupement des communes en agglomération permet de créer un espace de vie cohérent en mettant en commun des ressources techniques, humaines et financières, afin de créer les conditions favorables d’un développement économique, social et environnemental. Ces missions s’articulent autour de compétences diverses.
Vous ouvrez le robinet, l’eau coule. Vous déposez vos déchets dans les bacs de tri, ils sont collectés et traités. Vous montez dans un bus, il vous transporte jusqu’à destination. Derrière ces évidences, c’est votre agglomération qui agit, au travers d’une vingtaine de compétences qui lui sont confiées par les communes. Voirie, éclairage public, assainissement, eau potable, déchets, mais aussi enseignement supérieur et recherche, développement économique, médiathèques, mobilités… La bonne gestion de ces missions est essentielle au service rendu aux usagers. Elle se concrétise aussi au travers de grands projets menés sur le territoire.
Mais concrètement comment fonctionne l’Agglomération ?
Le fonctionnement de l’Agglo repose sur un conseil communautaire, composé d’élus provenant de chaque commune membre. Chaque municipalité dispose d’un nombre de sièges proportionnel à sa population. Ces conseillers communautaires débattent et votent les politiques intercommunales, en se réunissant cinq à six fois par an.
Ce conseil élit un président et des vice-présidents, chacun chargé d’une compétence déléguée. Les vingt-deux élus constituent le bureau communautaire dont le rôle est d’examiner et de débattre sur les projets avant de les soumettre au vote des conseillers communautaires.
Les conseillers communautaires sont élus en même temps que les conseillers municipaux. Sur le bulletin de vote des 15 et 22 mars, vous trouverez donc deux listes : celle des conseillers municipaux et celle des conseillers communautaires, c’est ce que l’on appelle « le fléchage ».





Comment l’Agglo est-elle financée ?
Pour fonctionner, l’Agglomération s’appuie sur plusieurs ressources financières.
- Les impôts locaux, dont une partie lui revient à travers la taxe foncière, la taxe des ordures ménagères et la contribution foncière des entreprises.
- Les dotations de l’État : des subventions calculées selon le nombre d’habitants, le niveau de richesse du territoire et les compétences exercées.
- Les recettes des services publics comme les transports, les espaces aquatiques, la collecte des déchets (redevances) ou encore la gestion de l’eau (facturation).
Le budget, voté chaque année en conseil communautaire, est constitué de deux parties.
- Les dépenses de fonctionnement qui permettent aux services publics de fonctionner.
- Les dépenses d’investissement qui représentent des projets durables, touchent au patrimoine de la collectivité.
Un débat d’orientation budgétaire (le DOB) précède obligatoirement ce vote, 10 semaines avant l’examen du budget primitif. Ce budget est la véritable feuille de route financière de l’Agglo pour toute l’année.
Les fonds de concours
Les fonds de concours sont un dispositif de solidarité permettant à l’Agglomération d’octroyer une aide financière à une commune pour la réalisation d’un projet structurant : aménagement de voirie, création ou réhabilitation d’équipement sportif…
En 2022, l’Agglomération a décidé une autorisation de programme de 10 millions d’euros aux communes sur la période 2022-2025.
Depuis 2024, elle verse également une dotation de solidarité communautaire visant à réduire les inégalités entre communes, à hauteur de 2 millions d’euros par an.
Article initialement publié dans le Grand A n°95 de janvier février 2026