La communauté d’agglomération de l’Albigeois et ses partenaires s’engagent pour réinventer le quartier de Cantepau à Albi ! Depuis 2016, le projet “Cantepau Demain” vise à un renouvellement urbain et paysager du quartier, aux côtés des habitants, des commerçants et de tous les acteurs qui font vivre Cantepau. L’objectif d’ici 2025 ? Améliorer la répartition de l’habitat social, la qualité de vie du quartier et ouvrir Cantepau sur le reste du territoire !
Le quartier de Cantepau à Albi a été retenu pour le Nouveau Programme National de Renouvellement Urbain (NPNRU) au titre de quartier d’intérêt régional. La loi de 2014 de programmation pour la ville et la cohésion urbaine a confié le portage de ces projets de renouvellement à la communauté d’agglomération de l’Albigeois pour bénéficier d’une vision élargie à l’échelle d’un territoire cohérent. Le projet “Cantepau Demain” s’inscrit dans une démarche globale, en articulation avec le contrat de ville 2015-2020 et la conférence intercommunale du logement.
Ce projet vise à :
- renouveler et diversifier l’offre d’habitat,
- valoriser le quartier en tant que pôle multi-services,
- développer les centres d’activité et de commerce ainsi que les équipements publics,
- renforcer l’accès à la culture, aux espaces de jeux et de détente, aux transports publics,
- ouvrir le quartier pour favoriser les échanges,
- inscrire le quartier dans une dynamique urbaine durable (amélioration énergétique et environnementale).
La mise en œuvre de ce projet se compose de deux phases :
- une phase d’études afin de concevoir un projet de rénovation urbaine
- une phase de mise en œuvre pluriannuelle
Les principaux objectifs opérationnels à réaliser d’ici fin 2025
Sur le quartier
- démolition de 172 logements (6 immeubles concernés et 152 ménages environ à reloger), pour ouvrir le quartier et créer de nouvelles voies ;
- réhabilitation de 190 logements au label BBC rénovation (dont 48 logements non financés par l’ANRU), comprenant une offre renouvelée pour les logements seniors ;
- résidentialisation de 252 logements, dans l’objectif de mieux redéfinir les limites des espaces privatifs ;
- intervention sur les équipements publics : maison de quartier, équipements scolaires et de la petite enfance, afin de répondre aux besoins des habitants et de reconfiguration plus générale du quartier ;
- requalification du square Bonaparte et reconversion des locaux en rez-de-dalle, pour ramener une nouvelle dynamique et retrouver les surfaces nécessaires aux activités culturelles et associatives ;
- création et requalification de voiries et espaces publics, aménagements de cheminements piétons, de parvis pour la visibilité des équipements, d’aménagements paysagers…
Hors du quartier
- reconstruction de 138 logements sur la commune d’Albi financés par l’ANRU sur 4 sites : Clémenceau (72 logements), Boucheporn (10 logements), Saint-Antoine (40 logements), Pélissier (16 logements). Construction de 34 logements complémentaires non financés par l’ANRU ;
- relogement de 152 ménages environ à articuler avec le dispositif de la Conférence Intercommunale du Logement à l’échelle de l’agglomération, dans un objectif de réduire la concentration des fragilités sur le territoire et d’enrayer la paupérisation croissante des quartiers prioritaires.
L’ensemble du programme d’intervention et des objectifs opérationnels, ainsi que les orientations prospectives à long terme sur le quartier, ont été retranscrits dans la Convention pluriannuelle qui engage de nombreux partenaires jusqu’à 2025.
Un projet inscrit dans une démarche participative
Depuis l’engagement du projet en 2016, de nombreuses actions ont été menées avec les habitants pour les impliquer dans le projet. En 2021 d’autres démarches sont venues étayer cet objectif de co-construction avec les habitants.
La maîtrise d’œuvre sur les espaces extérieurs du projet a généré des temps de concertation avec les
habitants sous la forme d’ateliers participatifs. 4 journées d’ateliers se sont tenues pour interroger les habitants sur leurs attentes concernant les espaces publics. 6 ateliers se sont également déroulés auprès des locataires pour écouter leurs projections sur les futurs aménagements privatifs.
Ces ateliers ont fait l’objet d’une restitution lors de la rencontre du 2 juillet 2021, à l’occasion de laquelle les équipes dédiées au projet et le cabinet Architecture In Vivo ont répondu à toutes les questions et présenté les résultats de cette participation.
Une nouvelle rencontre s’est déroulée le 26 janvier dernier, pour présenter aux habitants et usagers
l’avancement du projet sur toutes ses thématiques.
Un chantier participatif s’est déroulé durant les vacances de Pâques 2022 sur la signalétique du quartier.
Des panneaux d’informations sur les lieux jugés essentiels par les habitants ont été conçus et fabriqués
avec les enfants du centre de loisirs et les jeunes du quartier, encadrés par le Carré jeunes.
Dans le cadre des opérations de réhabilitations et de résidentialisations, le bailleur Tarn Habitat a mené
les concertations sur les ensembles immobiliers concernés dans le cadre des instances prévues par la
réglementation. Les locataires ont voté pour les transformations prévues favorablement à 95%, validant ainsi le programme de travaux.
Une gazette du projet a été mise en place depuis début 2021. Elle a vocation à retransmettre tous les
résultats des diverses actions de participation menées dans le cadre du projet, et plus largement d’informer sur l’avancée des travaux. Deux numéros sont parus en 2021.
Le 3e numéro a été distribué dans le quartier en février 2022. Un 4e sera élaboré d’ici la fin de l’année.
En 2021, une action artistique et culturelle accompagnant les premières démolitions de logements a été réalisée. Un spectacle vivant avec la compagnie « Les plasticiens volants » s’est tenu avec succès le 17 septembre dans le cadre du Printemps des cultures. Ce spectacle a donné naissance à une saison artistique intense sur le quartier, avec 18 ateliers, 2 semaines de stage pour 2 jeunes sur la création des gonflables « prototypes », 470 participations d’habitants sur la création. Ce sont 1 500 visiteurs qui se sont déplacés sur l’évènement, dont certains ont pu découvrir le quartier sous un nouveau jour.
Une autre action accompagnant la première phase des démolitions a été menée avec un groupe de jeunes et l’artiste Tolo, encadrés par le service Jeunesse de la Ville d’Albi, autour d’un projet de graff sur les barrières de chantier en place.
Les éléments financiers du projet Cantepau Demain
L’ambition du projet a été initialement validée par l’ANRU à hauteur de 14,3 M€ dont 10,9 M€ de subventions et 3,4 millions d’euros de prêts à taux bonifiés. Cette enveloppe, bien que conséquente, a été revue à la hausse par le Comité d’engagement en septembre 2021 pour pallier le surcoût lié à la présence d’amiante des déconstructions de Tarn Habitat, bien plus élevé que les estimations préalables. Le concours financier de l’ANRU porte aujourd’hui à 15,1 M€, dont 11,7 M€ de subventions.
- Coût total opérations sous maîtrise d’ouvrage Tarn Habitat : 41,36 M€
- Coût total opérations sous maîtrise d’ouvrage Grand Albigeois : 11,26 M€
- Coût total opérations sous maîtrise d’ouvrage Ville d’Albi : 6,98 M€
Avec le soutien financier des autres collectivités : le Département du Tarn (1,4 M€ ), la Région Occitanie (1 M€) et l’Europe (1 M€).
Action Logement et la Banque des Territoires s’engagent sur le financement des prêts à taux bonifiés de ces opérations.
Le guide de visite numérique
Au printemps 2022, une classe de 6e du collège Jean-Jaurès a travaillé avec une association toulousaine, Parcours d’architecture, pour réaliser un « guide de visite numérique » du quartier de Cantepau. Le but : mieux connaître le grand quartier de Cantepau grâce à une carte interactive ! À l’aide de ce plan numérique, les collégiens ont d’abord visité le quartier et ceux qui étaient originaires de Cantepau ont pu faire découvrir à leurs camarades les lieux qu’ils connaissent. Ils ont ensuite pris des photos et recueilli des témoignages d’habitants avec l’aide de l’association. Les éléments recueillis sont venus enrichir la carte pour constituer un véritable guide de visite du quartier.
L’idée est maintenant que chacun puisse s’approprier le quartier de Cantepau et (re)découvrir des lieux parfois méconnus.
